自2008年以来，海南省179座完成除险加固的水库在暴雨冲刷下安然无恙。卫留成表示，海南建省晚，基础设施脆弱。此次遭受洪涝灾害，重要原因之一也是基础设施较差。这一次凡是完成除险加固的水库都没有出事，给予海南深刻启示。因此，继续加大对病险水库的除险加固，加大对各项基础设施的投入，要体现在全省“十二五”规划中。

卫留成要求，各市县有关部门，通过这次抗洪救灾，要思考一些关乎长远发展的战略问题。他特别强调，许多人关注海南农村受淹、农业受损情况，实际上文昌、琼海、万宁等市县的城区居民和商铺也损失惨重。这说明，海南有些市县城区排水系统还存在许多问题，亟待解决。他举例说，海南低洼地带的农村，年年都可能发生水灾，群众损失很大，救灾成本很高，每年可能要花费几亿元。但如果把这几亿元用在把老百姓的房子建好，建到地势高的地方，把房子盖得坚固一点、高一点，再来洪水，损失也可以减小。全省要下工夫，结合新农村建设和危房改造，把这一问题解决好。

对于一些交通主干道遭遇水毁的现象，卫留成指出，将来全省的公路和市政建设要充分考虑抵御洪水灾害的因素，提高建设标准。此外，救灾装备、救灾物资的储备都要提高等级，逐步完善防灾减灾应急运行机制。通过多方努力，全面提升海南的防灾救灾能力。